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事業單位工資改革消息:養老金繳費人數占比持續下降

2015-07-03 15:49:19  來源:中公事業單位考試網

人力資源和社會部相關負責人6月30日通報了《中國社會保險發展年度報告(2014)》(以下簡稱《報告》)有關情況。數據顯示,在老齡化程度越來越高的背景下,社會保險的擴面空間在日益縮小,與此同時,各項社會保險待遇水平持續剛性增長,社會保險基金的支出壓力比較大,養老和醫療保險費率降低條件仍不充分。

《報告》顯示,截至2014年底,城鎮職工基本養老保險參保人數達到34124萬人,比上年底增加1906萬人,增長5.9%;比2009年底增加10574萬人,年平均增長7.7%;鹗罩Х矫,2014年城鎮職工養老保險基金總收入25310億元,比上年增加2630億元,增長11.6%;比2009年增加13819億元,年平均增長17.1%;鹂傊С21755億元,比上年增加3285億元,增長17.8%;比2009年增加12861億元,年平均增長19.6%。累計結余31800億元,比2009年增加19274億元,年平均增長20.5%。

盡管累積結余仍在增加,但城鎮職工養老保險收入增長速度減緩趨勢越來越明顯。從養老金征繳收入的增幅看,幾乎呈現斷崖式下跌態勢。初步統計,2008年至2013年的數據分別為23.4%、18.9%、16.5%、25.6%、18.0%、13.2%,而在2014年,這一數據降至個位數,僅為9.7%。據中國人民大學勞動人事學院副教授楊俊,如果維持現有的養老保險繳費率水平和養老金的替代率水平,那么2025年之后社會統籌養老保險基金將陷入虧損狀態,其發展的可持續性將受到極大挑戰。

值得注意的是,社保各項費率仍整體偏高。黨的十八屆三中全會明確提出要適時適當地降低社會保險費率,而費率的調低必然會對基金的可持續性造成影響。

對此,人社部新聞發言人李忠表示,為適時、適當地降低社會保險費率,人社部正在有計劃、有步驟地采取多種措施,有序地推進。

“降低養老保險和醫療保險的費率,相對要復雜一些,F在社會保險的總費率是偏高的,但是另一方面,社會保險基金的支出壓力也是比較大的。”李忠說,在老齡化程度越來越高的情況下,社會保險的擴面空間在日益縮小,而各項社會保險待遇的水平持續剛性增長,近年來,養老保險、醫療保險收入的增幅低于支出的增幅,收支平衡面臨越來越大的壓力。

李忠認為,從養老保險來看,近期要不斷加大擴面征繳力度,夯實繳費基數,提高參保的繳費能力。從長遠看,要綜合采取各種措施,打組合拳。比如實施養老保險基礎養老金全國統籌,實行漸進式的延遲退休年齡政策,加強養老保險基金的投資運營,進一步完善養老保險的個人賬戶等方面。

除了社會保險費率降低趨勢,實際繳費人數比例的下降、中斷繳費人數的增加也在影響基金的支付能力!秷蟾妗凤@示,企業繳費人員占參保職工的比例近六年來持續下降,2014年這一數值降至81.2%,比2013年下降了2.8個百分點,比2009年的87.7%下降了6.5個百分點。

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